各分党委（党总支、直属党支部）：
2018 年 7 月，根据《中共教育部党组关于高校党组织“对、标争先”建设计划的实施意见》（以下简称《实施意见》）和《中共陕西省委高教工委关于开展新时代高校党建示范创建和质量创优工作的通知（以下简称党建“双创”工作）精神，校党委部署在全校开展党建“双创”工作，积极组织申报全省高校党建工作示范高校、标杆学院和样板支部。9 月，分别召开学生、机关、教师党支部书记座谈会，开展学校基层党建工作调研；10月，制定学校《巡察工作实施细则（试行）》，进一步推动全面从严治党向基层延伸；11 月，成立学院（部）基层党建工作专项巡察组，对全校 13 个学院（部）管党治党、办学治院情况进行专项巡察，推动全校各级党组织深入开展对标自查工作。12 月，校党委入选首批陕西高校党建“双创”示范高校。
为持续推进党建“双创”工作，经校党委研究，决定面向全校培育创建 5 个“党建工作标杆学院”、35 个“党建工作样板支部”，以点带面发挥引领带动作用，推动全校党建质量全面提升，现就有关事项通知如下：
一、方法步骤
在前期对标自查的基础上，下一步党建“双创”工作按照申
报认定、创建达标、中期评估、巩固验收四个步骤推进实施。
（一）申报认定（2019 年 3 月）
各分党委（党总支、直属党支部）应专题研究党建“双创”工作，积极申报“党建工作标杆学院”和“党建工作样板支部”。参与申报的各级党组织按照《实施意见》规定，对照《新时代高校党建“双创”工作重点任务指南》，结合我校 2018 年度基层党建述
职评议考核会上的问题点评和基层党建专项巡察反馈意见，进一步查摆短板弱项，总结凝练经验做法，统筹谋划建设周期内的工作目标、实施计划、预期成果等，填写《陕西科技大学新时代高校党建“双创”工作申报书》（见附件 1），并准备支撑材料。相关
材料报送前须经各分党委（党总支、直属党支部）审核把关。申报要求如下：
1.“党建工作标杆学院”申报范围为学院党委。申报应重点满足以下条件：学院党委充分发挥政治核心作用，强化基层组织体系建设，优化学院运行机制，模范执行党组织会议、党政联席会议制度，提升党建和师生思想政治工作质量，促进学院人才培养、学科建设、科学研究、社会服务等工作方面取得优异成绩。
2.“党建工作样板支部”申报范围为教职工、本科生和研究生党支部。申报应重点满足以下条件：党支部充分发挥战斗堡垒作用，以提升组织力为重点，着力发挥政治引领、规范党的组织生活、团结凝聚师生、促进学校中心工作和本单位重点工作等方面的主体作用，党员先锋模范作用突出，师生思想政治工作针对性和亲和力强，在教学、科研、管理、服务等领域取得优异成绩。
“党建工作样板支部”的推荐，由各分党委（党总支）在内部评选的基础上，按照限报数量（见附件 2）进行申报。
3.2018 年以来，在党建和意识形态领域出现过重大问题，发生过重大稳定事端、安全事故和舆情事件，党政领导班子成员、党支部成员及支部所在单位人员出现违纪违法、违反八项规定精神等问题，出现师德师风等突出问题的，实行“一票否决”。
4.2019 年 3 月 20 日前，各分党委（党总支、直属党支部）将“党建工作标杆学院”和教职工样板支部申报材料报送党委组织部，本科生、研究生样板支部申报材料分别报送学生工作部和研究生工作部初审、评议。申报材料含纸质版（一式两份）、电子版及相关支撑材料。校党委按照“标准引领、专家评议、党建巡察、组织统筹”的原则，择优确定入选对象名单。对入选的党组织，校党委将结合实际提供专项经费支持，相关经费应严格管理、专款专用。
（二）创建达标（2019 年 4 月—2019 年 11 月）
入选的标杆学院和样板支部（以下简称各建设单位），要按照《实施意见》和《新时代高校党建“双创”工作重点任务指南》要求，结合基层党建专项巡察整改任务，坚持软件建设和硬件建设相结合、统筹规划和分步实施相结合、整体提升和品牌塑造相结合，进一步细化建设方案，确定任务书、路线图、时间表和责任人，加强常态化跟踪指导，按计划、分步骤开展培育创建工作，拓展工作载体，完善工作机制，创新工作方法，增强工作实效。
1.创建“党建工作标杆学院”，要严格做到“五个到位”，所属党支部普遍做到“七个有力”，并着重围绕破除“中梗阻”现象、抓党建促发展等出成果；创建“党建工作样板支部”，要严格做到“七个有力”，并着重围绕严格“三会一课”、创新工作方法等出成果。成果形式包括但不限于：（1）成熟有效的党建工作制度体系、机制办法；（2）优秀基层党建工作方法、典型案例；（3）师生思想政治工作品牌、育人载体；（4）有一定影响力的工作平台、网络阵地等；（5）经验推广示范、辐射带动成效等。
2.创建“党建工作样板支部”，要坚持围绕中心、分类指导、突出重点、注重实效的原则。教师党支部要在落实立德树人根本任务，加强师德师风建设，推动教学、科研工作上见成效；学生党支部要在加强学生思想政治教育，筑牢理想信念根基，引领学风、班风、舍风上见成效；教工党支部要在牢固树立宗旨意识，提高工作质量和服务水平上见成效。
（三）中期评估（2019 年 12 月）
以目标管理和过程管理相结合的方式，加强培育创建工作管理考核。各建设单位应于 2019 年 11 月底前，提交中期工作总结和成果报告。校党委组织进行考核评估，相关意见及时反馈建设单位。考核合格的，拨付下一阶段建设经费；考核不合格的，限期整改，视情况决定是否继续予以支持。有关建设成果将面向全校推广应用。
（四）巩固验收（2020 年 1 月—2020 年 5 月）
各建设单位根据中期评估反馈意见，及时整改问题，推进任务开展，巩固建设成果，提升示范成效。2020 年 5 月前，校党委对各建设单位开展项目验收工作。各建设单位应于 2020 年 4月中旬前，提交工作总结报告、培育创建成果。相关成果主要包括：在体制机制、经验举措、方法办法上形成 1 套典型经验，高质高效运作 1 个新媒体平台制作 1 个示范点建设微视频，汇编1 本示范点建设成果资料。校党委在审查总结报告、成果材料的基础上，采取听取专题汇报、实地验收等方式进行综合评定，评定达标的，予以结项，深化推广应用；评定不达标的严格追责问责。
二、工作要求
（一）加强组织领导。校党委成立党建“双创”推进工作领导小组，党委书记任组长，书记办公会成员任副组长，党委有关职能部门负责人任成员，领导小组办公室设在党委组织部，牵头负责党建“双创”推进工作的组织协调。各分党委（党总支、直属党支部）要切实担负起主体责任，认真谋划研究，精心组织实施，狠抓工作落实，确保取得实效。
（二）强化保障措施。各分党委（党总支、直属党支部）要结合实际、加大投入，为入选的建设单位提供必要的配套经费、资源条件、人员力量等支持，及时解决建设过程中遇到的困难和问题。建立激励保障机制，将“双创”工作与各基层党组织年度党建工作述职评议考核挂钩，作为党内评优表彰的重要参考。
（三）加大宣传推广力度。各建设单位要坚持边培育、边创建、边推广，及时发掘凝练、宣传展示、推广应用培育创建中的典型经验、创建成效。学校将通过召开交流会、观摩会等方式，宣传典型案例、推广优秀工作方法，以点带面、辐射带动全校基层党建工作取得创新发展。党委宣传部要在校园网主页建立“双创”专题网站，线上线下多形式、多渠道宣传展示“双创”成果，形成学习先进、争当先进的良好氛围，为提升我校党建质量营造良好的工作氛围和舆论氛围。
附件：1.陕西科技大学新时代党建“双创”工作申报书
2.样板支部申报分配表
中共陕西科技大学委员会
2019 年 3 月 5 日
